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搞好金融服务“三农”发展的“组合拳”

作者:admin 2019-03-15

新华社北京2月21日报道:为“三农”金融服务业的发展做好“组合拳”工作

新华社记者谭晓晓

两个月前,吉林省渭南市的一个家庭农场收到了中国太平洋保险有限公司支付的80万元玉米收入保险金。这笔“省钱”稳定了农民收入水平,提高了农业生产能力。这是众多保险索赔案件之一,也是农业,农村和农民金融服务发展的生动写照。

金融作为现代经济的核心,是支持农业,农村和农民发展的重要环节之一。今年的中央一号文件就改善农业支持和保护体系,改善农业,农村和农村金融服务的重要性,为改善“三农”发展提供了财政支持。农民和改善金融服务的紧迫性。

长期以来,由于“高成本,高风险,低效率”,农村金融服务是中国金融体系的薄弱环节,也是中央政府相关文件所关注的领域之一。

近年来,监管部门先后出台了财政扶持政策,鼓励保险机构提高农业保险保障水平,支持银行业金融机构加大对农业信贷和金融服务的支持力度,对农业资源的财政支持不断增加,农业金融服务继续改善。

根据银行保险监督管理委员会的数据,截至2018年第三季度末,银行业金融机构农业贷款余额为33万亿元,同比增长6.6%。 2018年,农业保险为农业生产提供了3.5万亿元的风险保障,同比增长24.2%。

今年和明年是全面建设小康社会的决定性时期。在“农业,农村和农民”领域必须完成许多艰巨的任务,这对金融服务提出了更高的要求。

中央一号文件建议按照扩大产品的要求改进农业保险政策。扩大农业灾害保险试点方案和“保险期货”试点。

“农业保险有助于稳定农业收入,促进农业投资,从而促进现代农业的发展。发达国家和新兴市场都致力于在农业支持政策体系中提高农业保险的地位。“国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生说,为了扩大产品数量要优化保费补贴机制,构建多元化的农业保险产品体系,特别是构建多层次的农业保险灾害风险分散机制。

近年来,一些保险机构抓住了政策机遇,在丰富农业保险产品方面进行了有益的探索。

“去年,中国太平洋保险有限公司开发了400多种农业保险产品,其中包括281种农产品,114种水产养殖产品和16种林产品。”中国太平洋保险公司副总经理宋建国说,他是还有河北,山东等10个主要粮食生产省份开发了大规模的灾害保险产品,实现了订单,有效保护了农业生产。

为了“农业,农村和农民”的健康发展,金融机构必须发挥各自的优势,形成协同效应。保险机构擅长提供风险保护,银行金融机构在为生活用水提供资金方面非常有用。

中央一号文件建议开辟“农业,农村,农民”等金融服务环节,建立县级银行业金融机构为“三农”服务的激励约束机制“,实现包容性农业贷款的整体增长率高于各种贷款的平均增长率。 。促进农村商业银行,农村合作银行和农村信用社逐步回归原有资源,为当地“三农”服务。

银监会相关部门负责人表示,监管部门将通过监控指标的量化评估和监管措施的严格约束,纠正县银行业金融机构的业务定位,确保实施中小银行定位要求全面提升“三个”。农业“服务效率和水平。

该负责人表示,农村商业银行作为人力银行业务的主要方式,扎根于地方和专注的服务,可以更好地帮助企业主解决问题,促进金融,农业,农村和农村的积极互动和共生。农民。

专家建议,监管部门还应利用金融服务“农业,农村和农民”的结合,利用差别准备金率和差异化监管政策,有效降低“三农”信用担保服务门槛。银行业金融机构应提高准确配合金融服务的能力,增加农村振兴和扶贫的中长期信贷支持。